TIN TỨC Y TẾ

Tinh gọn bộ máy - Nâng tầm ngành Y tế Cần Thơ Bài 1: Thu gọn đầu mối
[ Cập nhật vào ngày (07/01/2019) ]

Theo lãnh đạo Sở Y tế thành phố Cần Thơ, quá trình sáp nhập các đơn vị y tế đã được thực hiện từng bước và đạt một số kết quả đáng ghi nhận. Việc sắp xếp, tổ chức lại bộ máy đã dần khắc phục sự chồng chéo về chức năng nhiệm vụ, quản lý chuyên môn; nhiều cơ sở y tế mạnh dạn đầu tư trang thiết bị, cải thiện chất lượng dịch vụ chăm sóc sức khỏe nhân dân.


Thời gian qua, ngành Y tế TP Cần Thơ đã triển khai nhiều giải pháp để kiện toàn bộ máy nhằm nâng cao chất lượng hoạt động. Việc sáp nhập, tinh gọn bộ máy bước đầu cũng gặp khó khăn, nhưng vì mục tiêu nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, các đơn vị y tế trên địa bàn thành phố đã chung sức vượt qua thử thách và thành phố cũng có chủ trương gỡ khó cho ngành phát triển toàn diện.

Khắc phục chồng chéo trong quản lý

Thực hiện chủ trương tinh gọn bộ máy, ngành Y tế TP Cần Thơ đã phối hợp chặt chẽ với Sở Nội vụ thành phố thực hiện việc sáp nhập, giảm đầu mối, chi phí hành chính; phát huy nguồn lực, nâng cao hiệu quả hoạt động. Về cấp thành phố, Sở Y tế đã sáp nhập lại còn 5 phòng chức năng thuộc sở, giảm 2 phòng. Chi cục Dân số - Kế hoạch hóa gia đình (KHHGĐ) giải thể 3 phòng, thành lập phòng thuộc Chi cục. Đối với tuyến y tế quận, huyện, sáp nhập Trung tâm Y tế dự phòng và Bệnh viện hạng III thành Trung tâm Y tế hai chức năng. Hiện toàn thành phố có 5/9 quận, huyện thực hiện mô hình Trung tâm Y tế hai chức năng. Sở Y tế cũng thí điểm sáp nhập 3 trạm y tế các thị trấn vào Trung tâm Y tế huyện và hướng tới sẽ sáp nhập Trung tâm Dân số - KHHGĐ các quận, huyện vào Trung tâm Y tế.

Bà Bùi Thị Lệ Phi, Giám đốc Sở Y tế thành phố trao quyết định điều động và bổ nhiệm Ban Giám đốc và Kế toán trưởng CDC Cần Thơ và  Giám đốc Trung tâm phòng chống HIV/AIDS tháng 10-2018. CDC Cần Thơ thành lập do sáp nhập Trung tâm Y tế dự phòng và Trung tâm Truyền thông Giáo dục sức khỏe thành phố. Ảnh: ĐOÀN LÝ

Điểm nổi bật nhất của công tác củng cố hệ thống, tinh gọn bộ máy ngành Y tế là Đề án thành lập Trung tâm kiểm soát bệnh tật thành phố (gọi tắt là Trung tâm CDC) trên cơ sở sáp nhập 5 trung tâm có cùng chức năng và chuyên khoa theo lộ trình 2018 - 2020. Các đơn vị sáp nhập gồm: Trung tâm Y tế dự phòng thành phố, Trung tâm Truyền thông Giáo dục sức khỏe, Trung tâm chăm sóc sức khỏe sinh sản, Trung tâm bảo vệ sức khỏe lao động và môi trường và Trung tâm phòng chống HIV/AIDS. Trước khi sáp nhập, các đơn vị trên có 178 biên chế và 11 hợp đồng lao động, sau khi sáp nhập Trung tâm còn 155 biên chế và 8 hợp đồng lao động. Đây là đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở Y tế, tự đảm bảo một phần kinh phí hoạt động chi thường xuyên.

Theo bác sĩ CKII Bùi Thị Lệ Phi, Giám đốc Sở Y tế TP Cần Thơ, việc sáp nhập cũng giúp tinh gọn bộ máy, giảm số lượng cán bộ hành chính, số lượng bác sĩ trước đây làm quản lý để tập trung cho công tác chuyên môn, góp phần khắc phục tình trạng thiếu bác sĩ. Tạo điều kiện để cán bộ, bác sĩ của đơn vị có thời gian tham gia học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn. Đối với việc bố trí nguồn lực đầu tư cho công tác y tế trên địa bàn cũng có nhiều thuận lợi. Thay vì phân bổ dàn trải như trước đây, đơn vị có thể tập trung đầu tư cho một số lĩnh vực cần được ưu tiên trước.

Bác sĩ Nguyễn Minh Thắng, Giám đốc Trung tâm Y tế quận Ninh Kiều, nhìn nhận: Mô hình sáp nhập các đơn vị y tế tuyến quận, huyện thành Trung tâm Y tế đa chức năng rất hợp lý. Trước đây, các đơn vị hoạt động riêng biệt, bệnh viện (BV) vừa thực hiện nhiệm vụ điều trị, lại vừa chỉ đạo chuyên môn cho trạm y tế, trong khi Trung tâm Y tế lại là đơn vị quản lý mạng lưới trạm y tế, dẫn đến chồng chéo trách nhiệm, nhiệm vụ, nảy sinh nhiều vướng mắc. Khi sáp nhập, tạo nhiều điều kiện thuận lợi cho bác sĩ thực hiện chuyên môn. Chẳng hạn, bác sĩ phụ trách chương trình dự phòng, ngoài công tác phòng chống dịch, có thể luân phiên tham gia khám chữa bệnh, có điều kiện nâng cao tay nghề. Trung tâm Y tế có thể triển khai thêm phòng khám, đáp ứng nhu cầu khám bệnh tại y tế cơ sở.

Giảm áp lực tài chính cho ngân sách

Ông Nguyễn Thanh Bình, Phó Giám đốc Sở Nội vụ thành phố, cho biết: Thời gian qua, ngành Y tế tích cực, đi đầu trong việc sắp xếp bộ máy, trong đó quan trọng là vai trò của người đứng đầu. Sở Y tế có Đề án rõ ràng, kỳ vọng sẽ thực hiện đúng tiến độ đến năm 2021 sẽ hoàn thành việc sáp nhập, củng cố hệ thống đơn vị này.

Để tinh gọn bộ máy, ngành Y tế đã chủ động xây dựng đề án, phương án, kế hoạch triển khai thực hiện; trong đó xác định rõ mục tiêu, nhiệm vụ và thời gian thực hiện. Kiện toàn bộ máy đơn vị sự nghiệp công lập, đẩy mạnh việc thực hiện tự chủ về tài chính gắn với tinh giản biên chế; đảm bảo thực hiện đúng quy định các chế độ chính sách khi thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế... Quá trình này nhận được sự đồng thuận, ủng hộ của tập thể cán bộ, công chức, viên chức trong toàn ngành.

Mấu chốt thực hiện thành công chủ trương trên chính là cơ chế tự chủ tài chính đảm bảo chi thường xuyên của các đơn vị y tế theo Nghị định 16/2015/NĐ-CP quy định về cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập. Sở Y tế chọn BV Phụ sản TP Cần Thơ là đơn vị đầu tiên thực hiện mô hình. Theo bác sĩ CKII Nguyễn Hữu Dự, Giám đốc BV Phụ sản TP Cần Thơ, qua 2 năm thực hiện, việc củng cố bộ máy, sắp xếp vị trí việc làm theo năng lực chuyên môn giúp đội ngũ y bác sĩ nâng cao hiệu quả làm việc; đồng thời, chất lượng hoạt động khám chữa bệnh ngày càng cải thiện, nguồn thu BV tăng, thu nhập cán bộ, nhân viên tăng.

Bà Bùi Thị Lệ Phi, Giám đốc Sở Y tế thành phố cho biết, việc chuyển đổi các đơn vị sự nghiệp công lập từ cơ chế nhà nước bao cấp sang cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm là xu thế tất yếu, nhằm giảm áp lực tài chính cho ngân sách nhà nước. Đồng thời, tăng quyền tự chủ cho các đơn vị sự nghiệp công lập, tạo động lực phát huy sự chủ động, sáng tạo trong hoạt động, nâng cao chất lượng dịch vụ và đã có những đơn vị điển hình. 

Ông Phạm Văn Hiểu, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy cho biết, ngay sau khi Trung ương ban hành Nghị quyết 18 và Nghị quyết 19, Ban Thường vụ Thành ủy đã thành lập Ban Chỉ đạo thực hiện Nghị quyết Trung ương 6 (khóa XII); đồng thời, xây dựng các chương trình, kế hoạch triển khai và tổ chức thực hiện kịp thời và phù hợp với tình hình thực tế. Cần Thơ kiên quyết thực hiện đạt chỉ tiêu tinh giản biên chế đã được quy định với mục tiêu đến năm 2021 giảm ít nhất 10% so với biên chế được giao năm 2015.




NGỌC YẾN - THU SƯƠNG Theo Báo Cần Thơ

  In bài viết



tin nổi bật


Đơn vị trực thuộc

Tìm kiếm tin tức